《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定“承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地”。 但是每个省有不同的政策文件，例如江西省，根据江西省委省政府赣发〔2010〕7号文件和国办发〔2011〕9号文件精神，承包方全家迁入城镇的，其承包土地是否交回由承包农户自主决定，发包方不得强行或变相收回。 因此，对全家迁入设区市以上转为城市户口的，在2010年6月以前已经交回或收回的，本次不予确权登记。之前没有交回或收回，之后再转为城市户口的，尊重其本人意愿，愿意交回的不予确权登记，不愿意交回的应予确权登记。
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单纯的个人农村户口转为城镇户口的，原在农村所承包的土地不能收回。全家迁入小城镇、县城落户的，由承包方自愿交回土地，不愿交回的，继续享有承包地。全家迁入设区的市定居，且全家户口从农村户口转变为城镇户口的，村集体可以依法收回承包地。
根据农村土地承包法的规定，对于家庭联产承包制的土地，只有本村村民拥有承包的权利。其他村村民和城镇居民不得到农村承包土地。但即使具有城镇户口，但户籍在本村的，仍属于本村村民，可以依法承包土地。 另外，对于荒山等五荒土地，可以由本村以外的人承包经营，承包的方式包括招标、拍卖等。
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