赌博罪：看是否“以营利为目的”，以区分是赌博行为还是娱乐行为－－不是以营利为目的、进行带有少量财物输赢的活动、以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。 如果是“以营利为目的”的赌博行为，要看数额与情节的严重程度、以及是不是“聚众赌博的赌头”与“以赌博为业的赌棍”，以区分是治安案件还是刑事案件。比如对于赌头，抽头渔利5000元以上的涉嫌犯罪、是刑事案件，否则就只是治安案件。
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赌博罪的立案标准如下： 1、侵犯的客体是社会主义的社会风尚； 2、在客观方面表现为聚众赌博或者以赌博为业的行为； 3、主体为一般主体； 4、在主观方面表现为故意，并且以营利为目的。
赌博罪的立案标准如下：组织三人以上赌博，抽头渔利总额5000元以上；组织三人以上赌博，赌资总额5万元以上；组织三人以上赌博，参与赌博20人以上的；组织中华人民共和国十人以上公民出国赌博，收取回扣和介绍费的；其他聚众赌博应当追究刑事责任。根据规定，以营利为目的，以赌博为业的，应当立案追诉。
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