在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设的，建设单位或者个人应当申请办理乡村建设规划许可证。申请乡村建设规划许可证应当按照下列程序进行：(一)建设单位或者个人持村(居)民委员会书面同意意见、项目批准、核准或者备案文件、依据测绘成果绘制的现状地形图，向镇、乡人民政府提出申请，镇、乡人民政府审查后报市、县(市)城乡规划主管部门;(二)市、县(市)城乡规划主管部门根据乡和村庄规划的要求和项目性质，核定用地位置、使用性质及开发强度等规划条件;(三)建设单位或者个人持市、县(市)城乡规划主管部门的核定意见向国土资源行政主管部门提出用地申请，办理土地使用手续;(四)建设单位或者个人持土地使用手续、规划设计方案等有关资料，向城乡规划主管部门申请核发乡村建设规划许可证。
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乡村建设规划的要求是： 一、新时代实施乡村振兴战略的重大意义。 二、实施乡村振兴战略的总体要求。 三、提升农业发展质量，培育乡村发展新动能。 四、推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局。 五、繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。 六、加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系。 七、提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌。 八、打好精准脱贫攻坚战，增强贫困群众获得感。 九、推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给。 十、汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑。 十一、开拓投融资渠道，强化乡村振兴投入保障。 十二、坚持和完善党对“三农”工作的领导。
拥有建房许可证的农村房子，只要没有在农用地上建造，同时也没有在农用地上建造的，不算违章建筑。违法建筑表现形式及其性质： 1、在农用地上建造的建筑物。顾名思义，所谓“农用地”就是直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。在未办理农用地转为建设用地前，擅自在农用地上建造房屋的，明确为相关法律所禁止，属于违法建筑。
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