涉嫌诈骗但不构成犯罪应当治安处罚。《最高人民法院最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2111年2月21日由最高人民法院审判委员会第1512次会议2111年11月24日由最高人民检察院第十一届检察委员会第49次会议通过现予公布自2111年4月8日起施行。二○一一年三月一日为依法惩治诈骗犯罪活动保护公私财产所有权根据刑法刑事诉讼法有关规定结合司法实践的需要现就办理诈骗刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上三万元至十万元以上五十万元以上的应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。各省自治区直辖市高级人民法院人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况在前款规定的数额幅度内共同研究确定本地区执行的具体数额标准报最高人民法院最高人民检察院备案。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条盗窃诈骗哄抢抢夺敲诈勒索或者故意损毁公私财物的处五日以上十日以下拘留可以并处五百元以下罚款；情节较重的处十日以上十五日以下拘留可以并处一千元以下罚款
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贷款诈骗罪的构成要件是：犯罪主体为一般主体；客体是国家金融管理制度；客观方面表现为采用虚构事实、隐瞒真相的方法诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大的行为；在主观方面表现为故意。处罚内容：一般处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金。
如果是治安拘留，则不属于犯罪。治安拘留是行政处罚之一，也称为行政拘留。行政拘留是指公安机关对于违反了行政法律规范的公民，所作出的在短期内限制其人身自由的一种处罚措施。其期限为1日以上，15日以下。行政拘留是限制公民人身自由的一种处罚，也是行政处罚中最为严厉的处罚之一。我国的行政拘留，主要为治安拘留。由于它是一种严厉的行政处罚，因此法律对这一处罚的规定也是严格的，只有公安机关才能实施，其他任何行政机关无权实施。拘留地点为治安拘留所。
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