根据《最高人民检察院、公安部关于印发的通知》第七十九条的规定，[非法经营案（刑法第二百二十五条）]违反国家规定，进行非法经营活动，扰乱市场秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉（二）违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的：1.非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在二万元以上的；2.非法经营卷烟二十万支以上的；3.曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上。如果非法经营烟草制品，达到定罪标准的，是构成非法经营罪的。
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未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
根据刑法对非法经营罪的量刑规定，行为人未经许可经营法律或者行政法规规定的专营、专卖或者其他限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重的，则可被判处五年以下拘役或有期徒刑，并处或单处其违法所得一倍以上五倍以下的罚金；因非法经营情节特别严重的，则可被判处五年以上有期徒刑，并处其违法所得一倍以上五倍以下罚金或没收非法经营者的财产。此外，行为人买卖进出口的原产地证明或者许可证、及其他法律或者行政法规的经营许可证或批准文件的，也按非法经营罪论处。
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