抚恤金是由社保局发放的。 因病或非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和遗属抚恤金。丧葬补助金和遗属抚恤金也是职工参保享受养老保险待遇的一部分。搜索 (1)丧葬补助金，是职工死亡后安葬和处理后事的补助费用，目前全国没有统一标准。从某些地方规定来看，丧葬补助金一般按照职工死亡时当地职工月平均工资的一定月数计发，如大连，丧葬补助费为本市上一年度3个月的社会平均工资。 (2)遗属抚恤金，是职工死亡后给予其家属的经济补偿和精神安慰。遗属抚恤金各地规定不一样，有的没有规定抚恤金，只规定按月发给遗属救济费;有的规定了一次性抚恤金，还规定按月发给遗属生活补助费，如大连，除了按照本市上一年度10个月的社会平均工资的标准发给直系亲属一次性救济费外，供养直系亲属还可以按当地生活困难补助标准以及物价补贴之和领取亲属救济费。
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应该发放给依靠死者生前扶养的直系亲属。享受抚恤金的人，必须符合两个条件：一是死者的直系亲属，二是这些亲属主要依靠死者生前扶养。这两个条件必须同时具备，缺一不可。单位是依据有关法规、规章及政策发放的，如何分配，授予对象，这些相应规定的，主要由发放单位或其他相关部门负责。
死者的直系亲属，父母、配偶以及子女有权领取抚恤金。 丧葬费、抚恤金均不属于个人遗产，而是社保基金管理部门和死者生前单位向死者的近亲属发放的款项，不能简单按照遗产继承方式进行分配。目前法律并未规定对抚恤金的遗嘱的处理，进行有效的规定。一般在审判实践中，会安置法定继承分配的，也就是死者的直系亲属，父母、配偶以及子女有权领取抚恤金。
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