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村集体一般无权收回土地。有下列情形之一的,农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权:1、为乡村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的;2、不按照批准的用途使用土地的;3、因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。农村集体经济组织收回土地使用权的行政审批条件为:1、须经本村集体经济组织三分之二以上代表同意;2、符合土地利用总体规划的要求;3、符合城市规划的要求;4、符合国家产业政策。
农户开垦的荒地,不属于二轮土地承包面积,不能否享受国家的粮食补贴。例如辽宁省人民政府办公厅转发省财政厅等部门关于对种粮农民直接补贴实施意见的通知规定:对种粮农民粮食直补资金的分配依据:以第二轮土地承包面积作为粮食直补资金的计算、发放依据。
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