划清一般非法拘禁行为与非法拘禁犯罪。非 法拘禁行为，只有达到相当严重的程度，才构成犯罪。因此，应当根据情节轻重、危害大小、动机为私为公、拘禁时间长短等因素，综合分析，来确定非法拘禁行为的性质。《治安管理处罚条例》第22条规定：非法限制他人人身自由，尚不够刑事处罚的、处15日以下拘留，200元以下罚款或者警告。司法实践中，对具有下列情形之一的，应当作为犯罪处理：（1）国家工作人员滥用职权、非法拘禁无辜群众，造成恶劣影响的：（2）非法拘禁他人，并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的；（3）多次大量非法拘禁他人，或非法拘禁多人，或非法拘禁时间较长的；（4）非法拘禁，致人重伤、死亡、精神失常或自杀的：（5）非法拘禁，造成其他严重后果的。
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非法拘禁罪的认定要注重以下几点 1、“非法性”。根据刑法的规定，非法拘禁罪是指以扣押、拘押、禁闭或者其他方法，非法剥夺他人人身自由的行为。“非法性”分为两种情形： 一是行为人无权拘禁他人，但使用强制方法或者其他方法剥夺他人人身自由； 二是行为人有权拘禁他人，但违反法定程序剥夺他人人身自由。 2、“时间性” 时间的长短对立罪与否没有影响，只是影响对行为人的量刑。 3、“严重性”。剥夺自由行为的危害性是否达到构成非法拘禁罪的程度，需要结合该行为的次数、人数、手段、危害后果、动机等多方面的因素加以综合考虑。非法拘禁行为，只有达到相当严重的程度，才构成犯罪。 非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的，从重处罚。犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，处十年以上有期徒刑。
非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的，从重处罚。犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，处十年以上有期徒刑。 非法拘禁罪的认定要注重以下几点 1、“非法性” 根据刑法的规定，非法拘禁罪是指以扣押、拘押、禁闭或者其他方法，非法剥夺他人人身自由的行为。“非法性”分为两种情形： 一是行为人无权拘禁他人，但使用强制方法或者其他方法剥夺他人人身自由； 二是行为人有权拘禁他人，但违反法定程序剥夺他人人身自由。 2、“时间性” 时间的长短对立罪与否没有影响，只是影响对行为人的量刑。 3、“严重性” 剥夺自由行为的危害性是否达到构成非法拘禁罪的程度，需要结合该行为的次数、人数、手段、危害后果、动机等多方面的因素加以综合考虑。非法拘禁行为，只有达到相当严重的程度，才构成犯罪。
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