一般属于违法行为，不构成犯罪，由公-安机-关依据治安管理处罚法和旅馆业治安管理办法处行政处罚。相关规定：《治安管理处罚法》第五十六条旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身-份-证-件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处200元以上500元以下罚款。旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公-安机-关通缉的人员，不向公-安机-关报告的，处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘-留，可以并处500元以下罚款。《旅馆业治安管理办法》第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身-份-证-件，按规定的项目如实登记。接待境-外旅客住宿，还应当在24-小-时内向当地公-安机-关报送住宿登记表。第十七条违反本办法第六、十一、十二条规定的，依照《中-华人-民共-和国治安管理处罚法》有关条款的规定，处罚有关人员；发生重大事-故、造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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在宾馆用身份证开完房公安局保留至少三年，但是这个没有法律的明文的规定宾馆的开房记录保存期限，公安部也没有统一的规定。旅馆一般会保留三到六个月。这是由国家制定的规章制度，一般只是由旅馆工作人员刷一下客人的身份证同时核对一下客人的身份是否一致，开出一张简单的收据给客人，并不会登记人的家庭住址。除此之外，有一些旅馆登记的客人信息会跟公安数据库实时联网的，还有一种情况是每天要定时上传数据到公安系统数据库进行比对。本地存储保留多久要看登记电脑硬盘大小和旅馆入住率，一般两三年没有问题。
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