一般说来，用人单位拖欠就业者工资有两种情况：⑴．用人单位遇到了人力不能抗拒的灾害等原因，或者确实生产经营困难、资金周转困难，不能按时发放工资。在这种情况下，用人单位应该向就业者说明情况，征得就业者们的同意，延期支付工资。延期时间的最长限制由各省、市、自治区的劳动行政部门确定。就业者应理解用人单位的困难，正常工作。⑵．用人单位故意拖欠工资。故意拖欠工资就是用人单位无正当理由，超过规定的发工资的时间后而没有发放工资。这种情况目前也不少，就业者应该与用人单位交涉，敦促及早发放工资。如果不能解决，可以向劳动行政部门申请争议仲裁。克扣工资是指用人单位无正当理由而扣减就业者的应得工资。 克扣工资不包括以下情况：（1）国家法律、行政法规中有明确规定的；（2）依法签订的劳动合同中明确规定的；（3）已制订并且经过职工代表大会批准的用人单位内部规章制度中规定的；（4）用人单位工资总额与经济效益相联系，经济效益下浮时就业者工资必须下浮的；（5）就业者请事假减发的工资等。 用人单位克扣或无故拖欠工资的，按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的规定，除了支付就业者工资报酬外，还应加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。
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用人单位拖欠工资劳动者应该向当地劳动监察部门投诉。发生这种行为可申请劳动仲裁。不服劳动仲裁的，可向法院起诉。劳动仲裁时效内劳动者应提出劳动仲裁申请。超过时效提出请求的其权利不受法律保护。根据相关法律规定，申请劳动争议仲裁的期限为一年。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
用人单位拖欠工资，劳动者应该向当地劳动监察部门投诉。根据相关法律，单位拖欠工资是违法的，只要发生这种行为，就可申请劳动仲裁。劳动者应在劳动仲裁时效内应提出仲裁申请。超过时效提出请求的，其权利不受法律保护。仲裁期限自当事人知道其权利受到侵害之日起计算。劳动关系存续期间发生争议的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
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