县级以上人民政府承担文物保护工作的部门(以下简称文物行政部门)负责本行政区域内文物保护的监督管理和文物认定工作，督促检查文物保护单位、文物收藏单位落实文物保护安全措施。根据工作需要，文物行政部门可以依法委托所属的文物管理机构实施文物行政执法工作。县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内，做好文物保护的相关工作。
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1、独创性。根据著作权法实施条例对作品的定义，要构成作品，就必须具有独创性。 2、合法性。作品仅有独创性尚不足以使其获得著作权的保护，作品要获得著作权保护，还必须具有合法性。合法性并非作品的构成要素，但它是作品受著作权法保护的前提条件。著作权人行使著作权，不得违反宪法和法律，不得损害公共利益。国家对作品的出版、传播依法进行监督管理。此规定表明，受著作权法保护的智力成果不但要具备作品的一般条件，而且须以合法性为前提，对于法律禁止出版、传播的反动、淫秽作品，著作权法不予保护。合法性仅指作品的内容本身应当是符合国家关于出版方面的法律法规的规定，不涉及作品是否侵犯他人的著作权的问题。一般认为，合法性不仅要求作品内容本身没有反动、淫秽等内容，而且不能有侵犯他人著作权的情况。如果作品完全是侵犯他人著作权而创作的，不仅不能享有著作权，而且应当承担侵犯著作权的责任;如果作品中部分内容侵犯了他人的著作权，而整个作品具有独创性，可以就这些没有侵权且具有独创性的内容享有著作权。
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