可向所在地的人民调解委员会提出书面调解申请。根据司法部颁布的《人民调解工作若干规定》，申请调解应当具备下列条件：l、有明确的被申请调解人，如公民、法人等的基本情况。2、有具体的调解要求，如要求被申请人履行还款义务等。3、有提出调解申请的事实依据，如借款合同、担保协议等。4、该纠纷属于人民调解委员会的受理范围。经调解达成协议后，债务人应按约履行义务，不得擅自变更或解除协议。对于签订协议后债务人又反悔或部分反悔的，债权人可以向人民法院起诉，请求判令对方当事人履行调解协议。
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债务人不还钱，起诉程序如下： 1、写好起诉书； 2、携带证据和起诉书到法院立案并交诉讼费； 3、法院审查确定受理后就会开庭审理； 4、法院判决； 5、执行判决。
个人债务不清偿的，债权人可以通过协商、仲裁或者诉讼等方式解决，当事人要提起诉讼的，应当注意起诉的法定条件为，原告要与本案有直接利害关系，要有明确的被告，有具体的诉讼请求及事实和理由等。
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