当事人可以要求工伤保险基金先行支付。《工伤保险条例》第62条第2款规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”即对未参加工伤保险的职工所发生的工伤，用人单位是直接的赔偿责任人，但这并不意味着在用人单位拒绝赔偿或无法赔偿的情况下，劳动者便索赔无门。因为《社会保险法》第41条规定：“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。”根据《社会保险基金先行支付暂行办法》第6条第2款之规定，用人单位拒绝支付全部或者部分费用的，职工或者其近亲属可以持工伤认定决定书和有关材料向社会保险经办机构书面申请先行支付工伤保险待遇。即当劳动者发生工伤遇到“无人管”时，可以申请工伤保险基金先行支付。
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职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位依法支付全部工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付，从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位补缴欠缴的工伤保险费、滞纳金及罚款后，由工伤保险基金和用人单位按照《工伤保险条例》的规定支付新发生的费用。
若用人单位未为职工缴纳工伤保险，而职工发生工伤事故的，应由用人单位支付其工伤保险待遇。依照相关规定，职工均应参加工伤保险，且由用人单位为职工缴纳工伤保险费。参加工伤保险的职工，其工伤保险待遇由工伤保险基金与用人单位按规定进行支付，但若用人单位未缴纳工伤保险的，则由用人单位承担其工伤保险待遇。
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