最高人民法院于1991年8月13日下发了《关于审理借贷案件的若干意见》 (以下简称《意见》)。该《意见》可以说是人民法院在审理借贷案件过程中的一个最具直接意义的指导性文件，旗帜鲜明地承认民间借贷的存在与发展并且持积极支持的态度。从《意见》整个内容来看，尽管其中个别条款同样可以适用于金融机构的借贷纠纷，但所有条款都充满了一种专门针对民间借贷而为的精神。
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民间借贷的法律规定为：民间借贷是指自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为，出借人向人民法院提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。
民间借贷的法律规定包括：民间借贷必须有书面的借条，如果没有书面借条的，必须能提供出借的证据，比如没有借条，只有转账记录，债务人可以说转账的钱不是借款，而是以前的还款，那么诉讼就很难胜诉；民间借贷的利率不可高于银行同类贷款利率的四倍，超过部分不受法律保护。
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