要看具体情况，报案、控告、举报可以用书面或者口头提出，报案人的言词证据也是证据的一种，如果公安机关根据报案人员提供的信息经过初步调查后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，那么就会立案侦查。 《刑事诉讼法》第一百零八条：任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。 被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。 公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。 犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款规定。
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贩毒没有证据是不能立案的。贩毒的案件，一直是政府严重打击的重点案件。对于贩卖毒品的行为，我国相关的法律的明确规定是，走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量是多少，都应该进行立案追诉。但是如果没有相关的证据是不允许立案的。
贩毒案件，一直是政府严重打击的重点案件，很多朋友都在关注这类型案件。那么贩毒没有证据能立案吗?这个问题，实际上是关于贩毒案件的立案标准的问题。首先刑事案件的立案标准是：第一、有犯罪事实存在;第二、犯罪事实需要追究刑事责任。贩卖毒品罪中的贩卖是指是指明知是毒品而非法销售或者以贩卖为目的而非法收买的行为。毒品是指指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。其次，对于贩卖毒品的行为，我国法律的明确规定是，走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应予立案追诉。但是如果贩卖毒品案，没有相关证据以及线索，达不到立案标准的，一般是不允许立案的。
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