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一种证据的法律效力是基于其法律地位而产生的，法律地位确定了，其法律效力自然形成。在交通肇事刑事案件的司法实践中，都是将交通事故责任认定书作为肇事者是否应该承担刑事责任和法院量刑的主要依据，甚至可以说是起决定作用的依据。可见事故责任认定书在交通肇事案件中的法律效力是至高无上无以替代的。在司法实践中，如案件进入到法院审判阶段，双方对《交通事故责任认定书》所认定的责任比例没有异议，法院将按照认定书对双方各自的损失进行审理。如双方或一方对《交通事故责任认定书》所认定的责任比例有异议，异议方应提供相关证据证实其异议的理由，异议方有证据证实认定书认定比例确有错误的，法院只将认定书作为审判参考，综合异议人所提交的证据对案件各方的责任比例重新进行划分。如当事人对认定书有异议，却没有证据能够了证实其异议理由，应承担举证不能的法律后果。
没有事故认定书不可以先车辆定损。事故的责任是由公安机关交通管理部门来划分的，是根据双方当事人对发生事故所起的作用以及过错程度来确定。交警的责任划分结论将会是下列五种责任情形之一，即一方负全部责任、主要责任、同等责任、次要责任、无责任。则承担不同的责任，承担的赔偿责任的比例也会不一样，因为赔偿责任是以承担的事故责任为主要依据的。
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