1、向人民法院起诉都需要有具体的被告，一般需要身份证或者公安局出具的人口信息； 2、如果知道当事人姓名以及住址，可以委托当地律师调取人口信息。 《民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百二十条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。 书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。 第一百二十一条起诉状应当记明下列事项： （一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式； （二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息； （三）诉讼请求和所根据的事实与理由； （四）证据和证据来源，证人姓名和住所。
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民事诉讼没有对方住址是能够起诉的,但最好还是有具体的对方住址。起诉前不知道被告的具体住址的，可以委托律师到公安机关查询被告的户籍登记住址。如果被告下落不明的，可以公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
没有被告地址，当事人可以委托律师到公安机关查询被告的户籍登记住址。然后在起诉状中写上其户籍地址。法院受理案件之后，发现被告下落不明的，可以公告送达。
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