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包工头跑路不支付农民工工资的行为,一般被认定为拒不支付劳动报酬罪,而不是诈骗罪。但是也有例外,如果包工头一开始就是以非法占有为目的,也就是说包工头从承包工程招募工人的一开始,就不打算支付工人的工资,来骗取工人的劳务,这种行为才构成诈骗罪。
如果以非法占有的目的套取开发商或者总承包人信任拿到进度款,然后跑掉,属于诈骗。如果临时起意拿走进度款,而不进行合同条款约定的建设工作就属于民事违约。不能算侵占,因为钱是开发商或者总承包人支付给包工头进行项目建设的,支付工程价款是开发商的义务,而进行项目建设是包工头的义务。
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