目前由于缺乏相应的司法解释,容留他人吸毒罪尚没有明确的立案追诉标准。根据北京、上海、重庆等地的司法实践,考虑到《禁毒法》中对容留他人吸毒,情节轻微的,可行政处罚的情形,笔者建议对具有下列情形之一的,应当立案追诉: (一)一年内容留他人吸食、注射毒品二次以上的; (二)一次容留三人以上吸食、注射毒品的; (三)因涉毒类犯罪被刑事处理过或者在三年内因容留他人吸毒被行政处罚过两次的; (四)容留未满十八周岁的人吸食、注射毒品的; (五)以牟利为目的容留他人吸食、注射毒品的; (六)容留他人吸食、注射毒品造成死亡等其他严重后果的。
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对于容留他人吸毒罪,应当区别以下三种不同的犯罪行为,分别予以从轻到重的处罚;对单纯容留行为的,应当处以相对较轻的刑罚;对以牟利为目的的容留行为的,应当在法定刑幅内处以相对较重的刑罚;对以贩卖毒品为目的的容留行为的,应当以容留他人吸毒罪从重处罚,并在此基础上与贩卖毒品罪进行数罪并罚。
容留他人吸毒是犯罪行为。容留他人吸毒罪是指为他人吸食、注射毒品提供场所的行为容留他人吸毒,这里的容留是指实施了容留的行为,而不管这种行为是处于主动还是被动,所以,即使是吸毒者前来要求而被动的容留行为也会构成犯罪。对于容留他人吸毒的,符合以下条件应当予以立案追诉: 一、容留他人吸食、注射毒品两次以上的。 二、一次容留三人以上吸食、注射毒品的。 三、因容留他人吸食、注射毒品被行政处罚,又容留他人吸食、注射毒品的。 四、容留未成年人吸食、注射毒品的。 五、以牟利为目的容留他人吸食、注射毒品的。 六、容留他人吸食、注射毒品造成严重后果或者其他情节严重的。
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