居民生活补贴是财政支付给居民用以补贴生活的资金。居民生活补贴当社会处于非常时期(如战争、恶性通货膨胀)，为了保证居民基本生活，政府有时需要对居民给予补贴。居民生活补贴有两种： 1、国家对生活贫困的城镇居民或下岗职工实行最低生活保障线而给予的生活费补贴。 2、由于国家政策调整时为使城镇居民的消费水平不受大的影响而给予的价格补贴。居民生活的补贴形式： 1、明补，即国家直接给居民发放货币，如副食品价格补贴。 2、暗补，即先补助生产单位一定的价差，然后这些单位的商品或服务按低于真实价值的价格出售给消费者，如水电、房租、公共交通的费用补贴即属这种形式。
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补贴，是指一成员方政府或任何公共机构向某些企业提供的财政捐助以及对价格或收入的支持，以直接或间接增加从其领土输出某种产品或减少向其领土内输入某种产品，或者对其他成员方利益形成损害的政府性措施。
继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，并实现企业和机关事业单位退休人员调整办法基本统一。定额调整要体现公平原则;挂钩调整要体现“长缴多得”、“多缴多得”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限(或工作年限)、基本养老金水平等因素挂钩;对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，可适当提高调整水平。继续确保企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。要兼顾公平与激励，合理确定定额调整、挂钩调整与适当倾斜三部分比重。
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