根据《中华人民共和国刑法》第336条的规定，非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动，情节严重的行为。所谓非法行医，是指未取得医生执业资格，擅自从事医疗业务活动。非法行医罪是职业犯，因此只要没有取得医生执业资格而像具有执业资格的人一样从事医疗业务活动，就是非法行医。未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。另外，《执业医师法》第三十九条规定：未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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1、认定非法行医罪，核心在于认定非法行医行为，即擅自从事医疗活动的行为； 2、认定非法行医罪，其擅自从事医疗活动的行为，须达到“情节严重”的程度。
非法行医罪既遂的处罚标准如下： 1、构成本罪既遂的，一般处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金； 2、严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金； 3、造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑。
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