《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》：第二条出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审理认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。第十六条原告仅依据借据、收据、欠条等债权凭证提起民间借贷诉讼，被告抗辩已经偿还借款，被告应当对其主张提供证据证明。被告提供相应证据证明其主张后，原告仍应就借贷关系的成立承担举证证明责任。被告抗辩借贷行为尚未实际发生并能作出合理说明，人民法院应当结合借贷金额、款项交付、当事人的经济能力、当地或者当事人之间的交易方式、交易习惯、当事人财产变动情况以及证人证言等事实和因素，综合判断查证借贷事实是否发生。
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可以的，一般来说，没有借条很难证明双方存在债务关系，如果没有足够的证据法院是不会受理案件的。债权人如果没有借条，可以提供其他证据形成证据链证明债务关系的存在。
(1)没有借条，可以找证人。双方虽没有书面借款合同，但如果无利害关系第三人的证言足以证明借款事实的存在及借款数额，则双方的借贷关系成立。被告应当履行还款义务，应承担相应的民事责任。 借条和证人证言都可以作为证据使用，其效力主要看是否能证明案件的真实情况。司法实践中，所以如果有证人可以作证而且属实的，一样可以作为证据来使用。 (2)没有借条，可以偷偷录音。债权人如果在提供该录音的同时，还提供了录音时在场证人的证言及电信部门的电话详单予以佐证该录音的真实性，因此该录音是客观真实的，具有证明效力。
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