农村医疗保障法律制度是国家依法建立的,具有社会性、福利性、强制性的国民生活保障制度。它承担着保障人民生活、维持社会稳定、促进经济发展的作用。农村医疗保障制度是整个社会保障制度体系的重要组成部分,随着我国经济的发展和农村事业改革的深入,加快建立与完善农村医疗保障制度,对于完善我国社会主义市场经济体制,促进经济的快速发展和社会的稳定,具有十分重要的意义。
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1、稳定功能（即稳定社会的功能） 社会保障是通过预先防范和及时化解风险来发挥稳定功能的。稳定家庭、个人，这是通过对个人生活的保障实现的，免除个人的生存危机。 2、调节功能 主要表现在政治、经济与社会发展等广泛领域。 政治上调节不同利益集团之间的关系；经济上调节公平与效率之间的关系、调节国民收入的分配与再分配、调节国民经济的发展；在社会发展方面，调节社会不同阶层之间的关系以及社会地位的调解。 3、促进发展功能 促进经济、社会、政治文明的发展 4、互助功能
农村合作医疗制度是我国农村集体组织成员所实行的一种医疗保障制度，自从2003年开始，我国就在逐步推行新型农村合作医疗制度，到现在已经基本全面覆盖。这种医疗制度下，采用地方财政补贴和农民个人缴纳保费的方式进行医疗保险的缴纳。
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