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对于行政机关不予处罚的当事人，即为没有违法且没有构成犯罪，一般是可以开具无违法犯罪记录证明的。《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
行政不予处罚可以开具无违法犯罪记录证明。不予处罚没有违法记录。无犯罪记录证明是指没有犯罪前科即没有因触犯刑法而受到刑事处罚；而行政处罚仅是违反行政法律、法规而进行的行政处罚，即使受过行政处罚，并不影响出具无犯罪记录证明。
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