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（一）就业安置难，优抚政策相对滞后。 由于受市场经济的影响，人们的价值取向和思想观念也呈现出多元化的趋势。而且我国现行的优抚政策已经远远跟不上现实社会的发展。 一是农村义务兵优待金偏低。尽管有的地区农村义务兵优待金有很大的提高，但与多数打工青年的年经济收入相比还有一定差距，感觉当兵吃亏。二是城镇复员兵安置难。大多数非农户口的城镇兵退伍返乡后，由于受到编制的限制，很难找到称心如意的工作，有的虽然分配了工作，但也是几年不能上班，致使这些城镇兵入伍的积极性也有所下降。这是产生“征兵难”的主观原因。 （二）受社会因素影响，兵员基数逐年减少。 80年代初期，国家大搞计划生育，人口的出生率降低，以致现在进入役龄的青年总量减少。同时，受高等院校、职业技术学校的不断扩招，再加上外出打工青年的大量外流，造成在乡可征集适龄青年基数逐年减少。
不是。该行为是违法行为，应当予以相应的处罚。拖得越久，越不容易维护自己的合法权益。殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。
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