国务院办公厅发布《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》(以下简称《意见》)。意见指出，进一步完善户口登记政策，依法为无户口人员登记常住户口，努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。《意见》列举了八类无户口人员可登记上户，前七类人员都较明确分类，第八类为“其他无户口人员”。也就是说，事实上所有无户口人员，均可申办户口了。关于未婚生子户口如何解决的问题，可以随父随母落户自愿《意见》提到，政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。此外，在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》;在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
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现在没有领取结婚证也可以给小孩上户口。根据相关法律规定，婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。故可判断，是否登记结婚吧，并不是登记户籍的限制条件。
没有结婚证可以给孩子上户口，但会被罚款。孩子的户口可以随爸爸一方或者妈妈一方，上户口时需要携带父母的身份证、户口本、准生证、还有宝宝的出生证明。然后去户政部门办理上户口手续。
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