县级以上测绘管理部门会同同级发展和改革主管部门根据国家和上一级人民政府的基础测绘规划和本行政区域内的实际情况，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准，并报上一级测绘管理部门备案后组织实施。基础测绘规划应当与本级人民政府的国民经济和社会发展规划相衔接，与经济建设和社会发展对基础测绘的需求相适应。
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“拥湖发展，以湖兴县”是淳安历届政府和人民共同的心声。在淳安对县域的最新规划当中，呈“一主两副、环湖四区，三大中心镇、特色多节点”的地域发展结构。“两副”，指的是汾口镇、威坪镇两个副中心。汾口副中心通过工业和旅游带动城镇人口集聚，并带动沿湖沿线优势地区发展；引导旅游集散、住宿、休闲娱乐、购物等旅游服务设施在城镇集中布置。威坪副中心通过旅游休闲与区域融合对接，强调湖湾生态文化休闲功能和旅游休闲集散功能培育。
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