《招标代理服务收费管理暂行办法》第十条招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。工程招标委托人支付的招标代理服务费,可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费,按照财政部门规定列支。 按照规定，招标代理费通常由招标人支付.招标公司为接业务，才违违法与招标人串通公告由中标人支付。 招标代理费是由招标人与招标代理机构根据拟招标项目投资额,双方依据国家计委计价格[2002]1980号文件及发改办价格[2003]857号文件规定标准,在双方充分协商沟通的基础上,由招标人向招标代理机构支付的拟招标项目招标代理全过程所需的全部费用.此笔费用一般由招标人向招标代理机构给付,但如果双方在合同上约定了此笔费用由中标人支付,则从其约定。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第31号，国家发展改革委决定废止国家计委计价格[2002]1980号文件及发改办价格[2003]857号文件。 根据国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)的规定，招标代理费是指招标代理机构接受招标人委托,从事编制招标文件(包括编制资格预审文件和标底),审查投标人资格,组织投标人踏勘现场并答疑,组织开标、评标、定标,以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。委托单位支付的招标代理服务收费中包括了所有的费用，不再另行支付其他的费用，例如评标专家费、招标现场场所租赁费。由此可以确定，专家评审费应包含在招标代理费中，应有招标代理机构支付。 委托单位支付评标专家费，究其原因，笔者认为主要有以下几个方面：一是委托单位对法律法规学的不深不透，没有完全掌握法律法规规定，在不知情的情况下承担了专家评审费;二是委托单位对招标代理费的取费标准和取费范围不够了解，对招标代理合同的签订不够规范;三是部分招标代理机构业务不精，造成多次废标，增加了招标代理成本，提出让委托单位承担专家评审费等情况;四是存在人情关系，委托单位的招标活动往往有固定的招标代理公司代理，久而久之，由于人情关系，存在委托单位为招标代理公司支付专家评审费的现象。
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招标代理服务费由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
一般情况下招标代理服务费由招标人支付，如有其他约定则按约定内容执行。招标代理服务费是由招标人与招标代理机构根据招标项目投资的额度，根据国家计委计价格规定，在双方的协商沟通下，由招标人进行支付招标过程产生的所有费用，但如果双方在合同中说明此项费用由中标人支付，则招标代理服务费由中标人支付，但一般情况都是由招标人支付招标代理服务费。
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