根据法律规定，公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实符合立案条件的，予以立案并通过侦查手段获取犯罪分子的犯罪证据，并追究其刑事责任；认为没有犯罪事实，或者不符合立案条件的不予立案。控告人对不予立案决定不服的，可向公安机关提出行政复议。具体规定如下： 《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。 对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。 第一百七十六条控告人对不予立案决定不服的，可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议;公安机关应当在收到复议申请后七日以内作出决定，并书面通知控告人。 控告人对不予立案的复议决定不服的，可以在收到复议决定书后七日以内向上一级公安机关申请复核;上一级公安机关应当在收到复核申请后七日以内作出决定。对上级公安机关撤销不予立案决定的，下级公安机关应当执行。
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根据法律规定，公安机关对公民的报警要及时受理，并经审查认为有犯罪事实需要追究刑事责任，符合立案条件的应当立案，并通过侦查调查获取有关证据，依法追究犯罪分子的刑事责任；对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。
派出所做笔录的流程为： 1、派出所工作人员会逐项记载询问时间、地点询问人和记录人姓名等信息，然后会询问被询问人的姓名、性别、家庭住址、工作单位等一系列问题，对其进行身份验证。 2、询问人员会询问事件内容，一般都是采取问答的形式,对于询问人员的问题,被询问人只需如实回答就好。在被询问人回答的同时,记录人员会将被询问人提供的回答详细的记录下来。 3、在整个讯问过程结束后,记录人员会将记录内容与被询问人核对，在被询问人确定没有出入之后，由被询问人在记录簿上写上'以上记录我已经看过，没有出入”字样。 4、最后，被询问人、询问人、记录人依次签名。
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