债权人起诉债务人，没有欠条，只要有其他证据也可以起诉。欠条是个人或单位在欠款、欠物时写给有关单位或个人的凭证性应用文。欠条今天也有人称作“白条”。欠条也是在日常生活中常见的为证明一方欠另一方财物而立下的字据,一种凭据类应用文体。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第63条规定，我国的民事诉讼证据可被分为八种，分别是：当事人陈述、书证、物证、视听资料、证人证言、电子数据、鉴定结论、勘验笔录。《民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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凭汇款单可以起诉欠款人，至于是否胜诉还需要其他证明双方借贷关系、欠款事实的证据。依照相关法律规定民事案件起诉条件为： 1、民事纠纷的一方当事人，争议的权利义务影响到该公民的民事权益； 2、原告可以明确指出被诉对象是谁； 3、当事人有明确的诉讼主张和事实理由； 4、该案属于当事人提起诉讼的法院管辖范围内，受理案件的人民法院对该案有审判权。
没有借据可以起诉。虽然借据是借款关系的重要证明，也是债权证明，但并不是唯一证据。在没有借款的情况下，借款人可以通过借款双方交流的邮件记录、通话录音、银行汇款证明书、证人证言等证据证明借款关系的存在，形成证据链的情况下，法院判断借款关系的存在，借款人必须偿还。
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