核审机构对案件进行核审后，视情况提出以下书面意见和建议：(一)对事实清楚、证据确凿、适用依据正确、定性准确、处罚适当、程序合法的案件，同意调查处理意见，建议告知当事人后报本部门负责人批准;(二)对事实清楚、证据确凿，但定性不准、适用依据错误、处罚不当的案件，建议进行相应修改;(三)对事实不清、证据不足的案件，建议补充调查;(四)对程序不合法的案件，提出纠正意见;(五)对违法事实不成立或者已超过追责期限的案件，建议撤销案件;(六)对违法事实轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，建议不予行政处罚;(七)对超出管辖权的案件，建议按有关规定移送;(八)对涉嫌犯罪的案件，建议移送司法机关。核审机构核审完毕，应当及时退卷。案件承办人员应当根据核审情况，填写《商务行政处罚案件处理审批表》，连同案卷材料报商务主管部门负责人审查决定。
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1、案件质量评审存在的问题：案件质量评查缺乏统一标准、重程序轻实体；评查难以深入、对案件质量评查工作；没有树立正确、理性认识、案件质量评查结果与责任脱钩；问题案件整改效果不佳。 2、案件质量评审建议：开展案件质量评查的内容；制定案件质量评查标准并严格执行；加强队伍建设，强化外部监督、加强检察人员职业道德建设；树立质量意识、公正意识和使命意识；建立科学的激励和考评机制。
为进一步依法严厉惩治电信网络诈骗犯罪，对其上下游关联犯罪实行全链条、全方位打击，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律和有关司法解释的规定，针对司法实践中出现的新的突出问题，结合工作实际，制定本意见。
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