按实际情况欠工程款，有欠条，债务人拒绝支付欠款的，双方协商无效，由于此类争议属于人民法院管辖，债权人可以向法院起诉，要求债务人偿还欠款，判决生效后，债务人仍然拒绝偿还欠款的，债权人可以向法院申请强制执行，通过法院强制要求债务人偿还欠款。 相关法律规定《中华人民共和国民事诉讼法》 第三条人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
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有合同拖欠工程款不给的话，那么属于典型的合同违约行为，因此可以起诉处理。具体而言，法律对此是有详细规定的，即发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。
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