一、农村村民一户只能有一处宅基地。农村建房（申请宅基地），应当向常住户口所在地的村民委员会或村集体经济组织提出书面申请。经村民委员会或村集体经济组织讨论同意，并将申请宅基地户主名单、家庭人口、原有房屋间数面积、申请建房占地面积、位置等张榜公布后无异议的，取得乡村建设规划许可证或建设用地规划许可证后，报（镇）人民政府审查，县土地行政主管部门审核，由县人民政府批准，其批准结果由村民委员会予以公布。二、下列情形之一，可申请宅基地：1、因国家或集体建设、移民、灾毁等需要迁建、重建的；2、实施城市、村庄和集镇规划或旧村改造需要调整拆迁的；3、现有宅基地面积尚未达到法律规定限额标准需重建、扩建的；4、已具备分户条件且原有宅基地面积未达到法律规定限额标准需重建、扩建的；5、经县人民政府批准，农村集体经济组织引进或招聘的专业技术人员，确需在农村安家落户的；6、离休、退休、退职的职工、复员军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居的；7、法律、法规、规章另有规定的。三、在空地上，你户申请后，我局派国土所人员去现场核实土地类型，属原宅地、村内空闲地或未利用地，在不违反当地政府因建设需要的相关规定条件下可以建设。属农用地（耕地）的，不经批准一律不准建设。
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（1）申请。申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。 （2）现场勘查。乡（镇）人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。 （3）填申请表。国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。 （4）委会审查。村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡（镇）人民政府审核。 （5）审核上报。乡（镇）人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。 （6）审批。县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。 （7）放样。由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。放样后，用地申请人方能动工建设。 （8）验收发证。新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。
农村村民建住宅需要使用宅基地的,应向本集体经济组织提出申请,并在本经济组织或村民小组张榜公布,公布期满无异议的,报经乡(镇)人民政府审核后,报县(市)人民政府审批。
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