《刑法》第二百二十五条关于非法经营罪的规定，只能适用于扰乱市场秩序，情节严重的非法经营行为。对于刑法未明确规定的某种具有一定危害性的行为，若以非法经营罪论处，必须符合以下几个条件： （一）该行为是一种经营行为。 （二）该经营行为非法。所谓“非法”，是指该经营行为违反国家立法机关制定的法律和决定及国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令。 （三）该非法经营行为严重扰乱市场秩序。
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第一，该罪的经营者必然违反相关的工商法规，有行政违法性，才有刑事违法。第二，在主观上，要求经营者是是出于故意，而且是以营利为目的，不是出于故意以营利为目的的非法经营活动，不认为是非法经营罪。第三，在情节上，要求达到情节严重。
非法经营罪的定罪标准如下：主体具备刑事责任年龄和能力；主观上具故意性，明知违反国家规定而为之；为获取非法利润，实施买卖进出口许可证、未经法律法规许可专营买卖物品等；严重扰乱市场秩序的行为。
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