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滥用职权罪的认定有：主体是国家机关工作人员；客体是国家机关工作人员工作的廉洁性；主观上是行为人以不当目的而故意实施的滥用职权的行为；客观上是国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
《宪法》是一个国家的根本大法，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。《宪法》具有最高法律效力，是制定其他法律的依据，一切法律、法规都不得同《宪法》相抵触，《宪法》是我国公民和各种社会团体遵守的最高行为准则。 通常规定一个国家的社会制度和国家制度的基本原则、国家机关的组织和活动的基本原则，公民的基本权利和义务等重要内容，有的还规定国旗、国歌、国徽和首都以及统治阶级认为重要的其他制度，涉及到国家生活的各个方面。
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