不罚款，孩子到公安机关入户口，需要带户口本、结婚证、医院出生医学证明、入到农村的一般还需要村委会证明，公安机关入户可以核查准生证，也可以不核查，也就是说没有计生部门出具的准生证，派出所也必须给你入户口，但医院的出生医学证明必须有。一般派出所为了配合乡政府计划生育工作会让你提供准生证，没有准生证，派出所照样也得上户口。
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不办准生证也可以上户口。只需到父亲或母亲户籍所在地的派出所，携带以下材料到孩子的户籍地给孩子上：新生儿出生证明、父母双方户籍原件及复印件或户籍证明，父母双方的身份证及复印件，父母的结婚证。如果是未结婚生育，而导致子女没有办理准生证的，需要缴纳一定数额的罚款，称为社会抚养金。
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