由具备用工主体资格的承包人或者转包单位承担工伤保险责任。根据人力资源社会保障部《关于执行工伤保险条例若干问题的意见》第七条关于转包后的工程工伤责任的规定，最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释〔2014〕9号）第三条规定，工厂转包后方式工伤事故的，承包人是经过合法注册的用人单位，具有法定用工主体资格的，由承包人承担工伤保险责任；承包人不具有法定用工主体资格，由具备用工主体资格的转包单位承担工伤保险责任。具备用工主体资格的转包单位承担工伤保险责任之后，有权向承包人追偿
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工程转包发生工伤后，由用工单位提出承担赔偿责任。用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。
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