欠款没有欠条可以起诉，借款没有借条就无法起诉，他可以说没有借你的钱。欠款不同，只要是欠款，都有的的事由，有欠款的事由证据就可以起诉的。比如欠工资，只要有劳动合同和劳动事实就可起诉。欠货款只要有买卖合同或收货签单或发货签单就可以起诉。欠租金只要有租赁合同就可以起诉。只要是欠款，不管欠什么钱，都能找出证据的。如是借款，借条是唯一的证据，没有借条，在法律上就等于没有借钱。借条是借款的唯一证据，欠条不是欠款的唯一证据。
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工程款有欠条能起诉。法律规定，施工单位拖欠工人或其他劳动者工资的，受害人可根据《民事诉讼法》的规定，向有管辖权的人民法院提起民事诉讼，提起诉讼时，应当提交起诉状和相关的证据材料。
可以。欠货款不还，当事人为了维护自身合法权益，只要满足起诉条件起诉，可以只凭欠条到法院起诉，起诉时，对欠条没有任何要求，就是没有欠条，也可以起诉。
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