城市总体规划、法定图则、详细蓝图等各层次城市规划中的地下管线配套规划由规划国土部门组织编制;其他地下管线规划由相应地下管线行业主管部门会同规划国土部门组织编制。规划国土部门或者相应地下管线行业主管部门组织编制地下管线规划时，应当征求相应地下管线权属单位和社会公众意见，征求意见的公示期不得少于30日。地下管线规划应当按照有关规定报批。
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各种管线在道路下的埋深，不但平面位置合理，还应合理控制各管线地埋深度。一般来说，从上至下管线顺序依次为电力管（沟）电讯管（沟)、煤气管、给水管、雨水管、污水管。电力、电讯一般设置管沟。根据各自管线的技术要求及本地区的气候、水文特点，管线埋设一般如下:雨水管道:不小于1m;污水管道:不小于2m。
法律：全国人大及其常委会。行政法规：国务院。地方性法规：省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员。规章：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府
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