特区建立制度廉洁性评估机制。拟定法规、规章和其他规范性文件草案,应当从下列方面进行制度廉洁性评估:(一)是否存在部门利益制度化,扩大部门权力,侵害公共利益或者公民合法权益;(二)是否存在部门权力交叉和利益冲突;(三)是否存在权力与权利关系的明显失衡,或者为公民、法人和其他组织设定额外义务;(四)是否违反有关财经制度;(五)是否存在模糊和减免公共职责、法律责任缺位、问责机制缺失的内容;(六)其他需要评估的内容。制度廉洁性评估办法由市人民政府另行制定。
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国家建立公务员保险制度为了确保公务员在退休、生病、工伤、生育、失业等方面得到帮助和补偿。公务员因公致残可享受国家规定的残疾待遇。因公牺牲、死亡或因病死亡的公务员,其亲属享受国家规定的抚恤和优待。任何机关不得违反国家规定改变公务员工资、福利、保险政策,擅自提高或降低公务员工资、福利、保险待遇。公务员工资不得扣减或拖欠。
中国特色基本医疗卫生制度框架建立了。强化医疗、医保、医药“三医联动”改革,全面推开公立医院综合改革,取消药品和耗材加成;开展现代医院管理制度试点,全面推进以质量为核心、公益性为导向的绩效考核;完善医务人员在基层工作的薪酬、职称等激励机制;推进医联体建设和县域综合医改,推进优质医疗资源下沉;基本医保参保覆盖面稳定在95%以上。
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