这应该是诈骗，建议谨慎处理，有资金损失可以报警。诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。诈骗罪侵犯对象不是骗取其他非法利益。其对象，也应排除金融机构的贷款。依据《中华人民共和国刑法》第一百九十三条规定：有下列情形之一，以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：（一）编造引进资金、项目等虚假理由的；（二）使用虚假的经济合同的；（三）使用虚假的证明文件的；（四）使用虚假的产权证明作担保或者超出抵押物价值重复担保的；（五）以其他方法诈骗贷款的。
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借钱不还不能认定为诈骗，因为构成诈骗是有条件的。 诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取公私财物的行为。 借钱不还应当具体情况具体分析，如果是由于没有能力偿还属于民事纠纷，不构成诈骗。 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。 该罪的基本构造为： 行为人以不法占有为目的实施欺诈的行为→被害人因此产生错误认识→被害人基于错误认识处分财产→行为人取得财产→被害人受到财产上的损失。 也就是说如果债务人在借钱的时候，根本就没有还钱的打算的，骗了钱用于其他方面用途的，那就是诈骗。 日常生活中的借钱，如果后来因为各种原因还不上，这不是刑法上的诈骗，去派出所报警，警察是不立案的，这是民事纠纷，只能通过民事诉讼的方式向法院起诉。
有借条不还钱一般不算诈骗，但符合以下情形的，可以认定为诈骗： 1、借款人有非法占有的目的，即在借钱时就具有不归还的意图。 2、借款人在借款时采用虚构事实和隐瞒真相的手段，导致被害人产生错误的认识。 3、借款人肆意挥霍，不考虑归还财物，直接造成财物的灭失，比如将借款用于赌博、吸毒或个人挥霍。
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