根据相关规定，自贡二胎政策何时全面放开做出以下规定：全面二孩于2016年1月1日起正式实施。 2015年12月27日，全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩将于2016年1月1日起正式实施。法律依据：《人口与计划生育法》第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
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1、如果夫妻两个有2个子女，但是这两个子女有医院开具的缺陷证明，符合这个条件的国家可以允许生三胎。 2、如果是离过婚的夫妇，再次结婚，符合以下条件可以生三胎不罚款。结婚前男女双方都有子女，再婚后可以再生三胎。 3、若夫妻双方均为少数民族农村居民户口，且夫妻双方本身都是独生子女的，可放开生育第三胎。
二胎全面放开时间是2016年1月1日，《中华人民共和国人口与计划生育法》正式施行，国家全面开放二胎政策。国家放宽生育条件，一对夫妻可以生育两个孩子。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的权利。
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