司法解释规定非法行医犯罪行为的种情形有： 1、未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的; 2、个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的; 3、被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的; 4、未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的; 5、家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。司法解释还规定，下列情形之一应认定为“情节严重”： 1、造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的; 2、造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的; 3、使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的; 4、非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的; 5、其他情节严重的情形。下列情形之一应认定为“严重损害就诊人身体健康”： 1、造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的; 2、造成三名以上就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的。司法解释还规定，实施非法行医犯罪，同时构成生产、销售假药罪，生产、销售劣药罪，诈骗罪等其他犯罪的，依照刑法处罚较重的规定定罪处罚。
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下列情形构成非法行医： 1、被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的； 2、未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的； 3、家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。 4、未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的； 5、个人未取得《医疗机构执业》开办医疗机构的。
构成非法行医的情形有： 1、个人未取得《医疗机构执业》开办医疗机构的； 2、未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的； 3、家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的； 4、未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的； 5、被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的。
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