因对方借钱不还而向法院起诉的程序主要是： 1、由原告准备好原被告双方的身份信息资料（如果被告是单位的，则应该提供工商登记信息、组织机构代码证）、诉状和相应证据材料到法院立案庭进行立案。 其中的诉状和证据材料应该向法院提交正本一份，并按被告人数提供相应的副本。 2、法院决定受理后，按法院通知交纳案件受理费。 3、进行开庭审理去调解或判决。 4、调解或判决生效后，对方不在规定的时间内归还借款的，原告可向法院申请强制执行。 一般情况，起诉时应提交以下材料： (1)起诉状正本一份，并按被告的人数提交副本。 (2)当事人主体资格的证明(包括原告、被告和第三人等)。 (3)本院具有管辖权的证据。 (4)其他证据。
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借钱不还不一定算诈骗，构成诈骗是有条件的。 借钱不还应当具体情况具体分析，如果是由于没有能力偿还属于民事纠纷，不构成诈骗。如果有能力偿还不还，可能涉嫌诈骗罪。因此应当具体问题具体分析，根据当时人的实际偿还能力以及当事人不还款的原因，从而确定当时人是否满足我国刑法规定的诈骗罪的规定。
因为借款人借款不还，出借人打算起诉的，需要准备好起诉状、起诉状副本和依法收集的证据材料向法院起诉。如果当事人提交的证据能支持本人的诉讼主张的，则法院会判决对方在一定期限内还款。
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