全面放开二孩生育，国家计生委重新制订新的计生政策，在2016年1月1日以后生育一孩，还是二孩，不需要审批，不需要准生证，直接到乡镇的计生登记。 二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策。 对于符合特殊情况的已经育有一个孩子的夫妻，由夫妻双方共同申请，经县级（含县级市、区）计划生育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女。 2015年10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
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生二胎不需要办理准生证，国家现在开放二胎政策，只要符合二胎条件的，可以不用办理准生证，但是要依法办理生育登记，很多地方直接在计生部门网站上就能办理生育登记。 《中华人民共和国人口计划生育条例》第十八条规定，国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族不要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
需要的。二胎准生证准备的材料：1、双方户口本复印件、原件。2、独生子女证原件、复印件。3、结婚证原件、首页和本人页复印件。4、第一个孩子的生育服务证要收回的。5、第一个孩子的准生证原件、复印件。
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