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申请农村低保和社会保障兜底脱贫一律以户为单位，符合条件的家庭由户主向户籍所在地乡镇人民政府书面提出申请，填写低保申请书、家庭收入、财产证明、申报承诺书、家庭状况授权委托书。如无行为能力，可由村委会代其提出申请。低保申请书由户主签字确认，家庭收入、财产声明及申报承诺书和家庭经济状况核对授权书由共同生活的家庭成员共同签字。各乡镇要组织专人指导申请对象按要求如实规范填写，凡不按要求提供相关证明材料的申请对象，乡镇人民政府一律不予以受理。
1、医疗费用减免。 特困供养人员、最低生活保障人员和生活困难补助人员就诊时，可享受基本手术费和 CT、核磁共振大型设备检查费20%，以及普通住院床位费50%的减免。 2、门诊救助。 未享受职工基本医疗保险的城乡低保和低收入人员就诊时发生的门诊费用，在经过居民基本医疗保险或新农合报销后，其个人负担部分由民政部门按照70%的比例给予医疗救助，全年救助封顶线4000元。 3、重大疾病救助。 社会救助对象因罹患重大疾病发生的门诊或住院医疗费用，在经过医疗保险或新农合报销后，个人负担部分由民政部门按照75%的比例给予重大疾病救助，全年累计救助最高额度为8万元。 4、救助病种有15类。 恶性肿瘤、终末期肾病、重性精神疾病、I型糖尿病、先天性心脏病、白血病、血友病、再生障碍性贫血、器官移植(心脏、肺脏、肝脏、肾脏)药肺结核、急性心肌梗塞、脑梗死、甲亢、唇腭裂、艾滋病机会性感染(新增)。 5、生育救助。 享受社会救助且持有本市卫生计生部门出具的生育服务证明的贫困孕产妇，在经过医保、新农合等报销后，政策范围内个人负担部分，由民政部门按照孕期检查救助不超过1200元、正常产住院分娩救助不超过2600元、剖宫产住院分娩救助不超过4200元给予生育救助。 6、住院押金减免和出院即时结算。 城乡低保和低收入人员确需住院就医的，在定点医疗机构可享受住院押金70%减免，其中城市“三无”人员、农村五保供养人员和民政部门管理的因公(病)致残返城知青可享受住院押金100%减免。对于经医保或新农合报销后个人负担部分，由定点医疗机构按比例垫付，城乡低保和低收入人员只需缴纳实际负担部分即可办理出院手续。
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