筹建农村商业银行应向所在地中国银行业监督管理委员会地区（市、州）分局提出申请，由地区（市、州）分局及省、自治区、直辖市、计划单列市局逐级审核后，报中国银行业监督管理委员会审批。中国银行业监督管理委员会省、自治区、直辖市和计划单列市局受理并审核辖区内以省、地级城市为单位设立农村商业银行的筹建申请，报中国银行业监督管理委员会审批。中国银行业监督管理委员会应在接到筹建申请书之日起3个月内做出是否批准筹建的决定。第十一条申请筹建农村商业银行应提交以下文件资料：（一）筹建申请书。筹建申请书应当载明拟设立的农村商业银行名称、所在地、注册资本、业务范围等。（二）筹建可行性研究报告。（三）筹建方案。（四）筹建人员名单及简历。（五）最近三年资产负债表和损益表。（六）中国银行业监督管理委员会要求提交的其他资料。自中国银行业监督管理委员会批准筹建之日起满6个月，仍不具备申请开业条件的，自动取消筹建资格，且3个月内不得再次提出筹建申请。
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根据我国法律的规定，0-6月(含6月)贷款年利率是4.35%，6月-1年(含1年)是4.35%，1-3年(含3年)是4.75%，3-5年(含5年)是4.75%，5-30年(含30年)是4.90%。在此基础上会有适当的下浮或上浮。
各地农村商业银行系统是独立的，贷款利率都是以央行基准利率为参照，再结合自身情况决定的，不同的贷款产品利率不同。各地农村商业银行针对客户的不同贷款需求有提供多种贷款业务，如信用贷、抵押贷、房屋按揭贷等，贷款利率一般会结合贷款人资信条件，在央行基准利率上下浮动0-30%，以实际下款利率为准。
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