建设单位可以委托具有建设工程设计、施工、监理、招标代理或者造价咨询相应资质的项目管理单位，开展工程项目全过程或者若干阶段的项目管理服务。项目管理单位应当配备具有相应执业能力的专业技术人员和管理人员，提供工程项目前期策划、项目设计、施工前准备、施工、竣工验收和保修等阶段的项目管理服务，也可以在其资质许可范围内，为同一工程提供工程监理、招标代理、造价咨询等专业服务。设计、施工单位从事项目管理的，不得承接同一建设工程的工程总承包、设计或者施工项目。本市逐步推进政府投资的建设工程委托项目管理单位实行全过程管理。
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施工单位是：投标人、承包人、专给人修房子的人、修好了参加验收并找建设单位结账的人。相当于要钱干活的人。建设单位是：招标人、发包人、想请人修房子的人、修好了参加验收并办理产权后使用的人。二者的区别就是一个是给钱的，一个是收钱干活的。
有2个区别。如下是：1、组成性质不同。施工单位只负责施工，没有产权。而建设单位是建筑工程的投资方，对该工程拥有产权；2、专业组成不同，施工单位是让相关专业人员组成的有相应资质，进行生产活动的企事业单位。而建设单位自营工程的施工队、国营建筑公司等都可以叫做施工单位。
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