农村土地属于集体所有。1981年我国实行土地联产承包制，即将集体土地承包给该集体内的所有村民，村民享有集体土地的长期经营权，同时按土地数量向国家缴纳相应的税费及公粮。不同村的土地的所有权不同、经营者也不一样，所以村民之间是不能互换承包田的，即使互换了，也不能对土地进行确权，可以互换耕种，但原土地所有制性质、经营者不变，按规定各自缴纳相关税费。2000年我国加入WTO后，中国政府承诺3年内取消农业税等，所有现在土地承包者不会向国家交纳税费，政府反而给农民一定的政策补贴。总之，不同村之间的承包田从法律上讲是不能互换的，但村民间互换耕种是允许的。
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