专业分析：
根据《刑法》的规定，以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。而对于赌博的违法行为不构成犯罪的应依据《治安管理处罚法》进行管理处罚。《治安管理处罚法》规定，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
另根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及根据棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。
